La inconstitucionalidad de la reforma a la ley presupuestaria propuesta por el Presidente
El Presidente López Obrador presentó una iniciativa de reforma al artículo 21
de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria “LFPRH”, en la que
*propone eliminar la revisión* que actualmente debe hacer la Cámara de
Diputados, a los cambios del gasto que plantee el Ejecutivo Federal ante una
fuerte caída en la recaudación o los ingresos petroleros.
De aprobarse la iniciativa de reforma, conllevaría gravísimas y terribles
consecuencias para la vida democrática mexicana, pues concentraría todo el poder
sobre el manejo de los dineros del país en un solo individuo, el Presidente,
echando por tierra toda la construcción Constitucional de gobierno Republicano por
el que nos regimos.
Nuestro sistema político Republicano tiene como fundamento la división de
poderes, por medio de la cual divide sus funciones en tres esferas de poder,
Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
El objetivo fundamental de esta división es, precisamente, la de *evitar la
concentración de poder en un solo organismo estatal*, de manera tal que, para la
toma de decisiones trascendentales para el país, se requiera de la actuación de por
lo menos dos de esos tres poderes.
De este modo, cada uno de los poderes sirve de contra peso a los otros dos,
evitando así la posibilidad de que uno de ellos tenga la capacidad de instalar un
régimen autoritario.
El artículo 74 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
dispone la facultad de la Cámara de Diputados de aprobar anualmente el
Presupuesto de Egresos de la Federación, previo examen, discusión y, en su caso,
la modificación del Proyecto enviado por el Presidente de la República.
La Barra Mexicana Colegio de Abogados, AC, se pronunció sobre su negativa
y desacuerdo a esta iniciativa, manifestando, entre otras cosas que, “…Así se fija
el papel fundamental que tiene la Cámara de diputados en la aprobación, análisis y
evaluación del Proyecto del Ejecutivo Federal, por tanto, debe ser consultada sobre
las modificaciones al mismo, sometiendo cualquier modificación a su aprobación.
…bajo esta Iniciativa, nada impediría al Ejecutivo la modificación de dicho
Presupuesto, haciendo en la realidad nugatoria la facultad de la Cámara de
Diputados…”
El posicionamiento de la Barra Mexicana Colegio de Abogados AC expresa
además que, “… La Iniciativa no es clara en cuanto a si los ajustes que el Ejecutivo
podría realizar, también comprenden los presupuestos de los poderes Legislativo y
Judicial y de los entes autónomos. De interpretarse que la facultad propuesta en la
Iniciativa es respecto de todo el presupuesto, entonces violaría no solamente la
división de poderes, sino también la autonomía de los entes reconocidos
constitucionalmente como tales…”
Casualmente, la iniciativa presentada por el Presidente coincide con el riesgo
que corre la federación de que los Estados de la República que más generan por
concepto de recaudación se separen del convenio de coordinación fiscal y, con ello
ya no aporten más dineros a las arcas federales.
Parece ser que el Presidente tiene muy claro que *El que maneje y disponga
del dinero será quien tendrá el poder absoluto sobre las decisiones más
importantes del país*.
Ha sido un largo y cruento camino el que ha tenido que recorrer la
humanidad como sociedad durante miles de años para poder llegar a la
construcción de un régimen democrático y más justo para todos.
Nuestro país se encuentra, quizá hoy como nunca antes, en grave riesgo de
convertirse en un totalitarismo y absolutismo, que fácilmente nos llevaría a una
dictadura, con las terribles consecuencias que ello implica en la economía y
libertades de los Mexicanos.
Como siempre un placer saludarlo esperando que estas pocas letras hayan
sido de su agrado y sobre todo de utilidad ¡Hasta la próxima!